La Comisión Europea retira su propuesta sobre el 'roaming'

La Comisión Europea retira su propuesta sobre el 'roaming'

Apenas unos días después de su publicación, la Comisión Europea ha decididoretirar, en una decisión muy poco habitual, su propuesta sobre la nueva regulación para el 'roaming'.

"Un borrador preliminar fue publicado el 5 de septiembre de 2016. Los servicios de la Comisión, siguiendo las instrucciones del presidente Juncker, lo han retirado y trabajan en una nueva versión", explica un escueto comunicado publicado anoche por la Comisión Europea en una de sus páginas web. Una rectificación difícil de localizar pero de gran importancia.

Esta semana, el equipo de Juncker hizo la primera propuesta para el futuro 'roaming' (el servicio proporcionado por las operadores y que permite a sus clientes tener voz y datos en el extranjero, pero a un precio muy superior al de las tarifas nacionales), que deberá desaparecer en junio de 2017, al menos tal y como lo conocemos ahora.

Tras una larga batalla entre el Parlamento Europeo y el Consejo (los Estados miembros), se decidió que fuera en junio del próximo año, y no en 2016 como estaba previsto inicialmente. La Comisión Europea es la encargada de hacer una propuesta técnica, y su primera idea, la de esta semana, generó una enorme controversia y la protesta de organizaciones de consumidores y de parlamentarios.

La Comisión proponía en ese borrador, ahora retirado, que durante 90 días al año, como máximo, las tarifas de 'roaming' desaparecieran. Pero sólo en ese plazo, al considerar que una eliminación total o superior perjudicaría a los operadores, pues técnicamente cualquier europeo podría firmar un contrato con una empresa de cualquier Estado Miembro y beneficiare de sus tarifas por todo el continente. Algo que el equipo de Juncker (así como las capitales y las operadores) considera impensable.

"No creemos que sea restrictivo, cumple con las necesidades de los europeos, que de media viajan menos de tres meses al año a otro Estado miembro, defendió la portavoz comunitaria Nathalie Vandystad. "La media de días en el extranjero es de 12 al año", insistió el portavoz jefe de Juncker, Margaritis Schinas, apenas unos días después.

Esa limitación, que parece ir contra la idea y el espíritu de un mercado único digital, donde bienes y personas deberían poder moverse libremente, parece estar siendo revisada ahora mismo.

Las tarifas previstas para después de junio de 2017 son sustancialmente más bajas, pero muchos, incluso en el propio edificio Berlaymont, se mostraron decepcionados. Se 'prometió' el fin del 'roaming' y la respuesta, lejos de ese federalismo que tanto defiende el presidente Juncker, fue una respuesta técnica. "Déjenme ser muy claro: hemos acabado con el 'roaming'", aseguró hace apenas unos días Schinas desde la tribuna de prensa de la Comisión en Bruselas. Una idea que, sin embargo, su jefe parece cuestionar y está dispuesto a enmendar.

El Parlamento y el Consejo estaban dispuestos a debatir y pelear sobre la propuesta técnica de los funcionarios, pero en la Eurocámara vieron con preocupación un punto de partida excesivamente bajo que dejaba la iniciativa demasiado cerca de las pretensiones de las operadoras. Si ahora se modifica, el debate empezará de nuevo, pero con otras bases.

"Hace unos días, la Comisión inició una ronda de consultas sobre el borrador de medidas relacionadas con el fin de los cargos de 'roaming' en junio de 2017. A la luz de las primeras reacciones recibidas, el presidente Juncker ha dado instrucciones a los servicios de la Comisión para la retirada del texto y para que trabajen en una nueva propuesta", ha explicado su equipo en un comunicado oficial.

"Durante más de una década, la Comisión ha trabajado duramente para reducir los cargos de 'roaming' impuestos a los viajeros europeos. Desde 2007, los precios del 'roaming' han descendido más de un 90%. Cuando el Parlamento Europeo y el Consejo se pusieron de acuerdo en nuestra propuesta para abolir los cargos, nos pidieron que definiéramos unas medidas para prevenir que los servicios de 'roaming' se usaran para otras cosas que no fueran viajes periódicos, la llamada política de uso justo. Se presentará una nueva propuesta pronto", ha añadido la portavoz.